Näin passirankingit, viisumitiedot ja maailmanlaajuisen liikkuvuuden vertailut muodostetaan

TARKOITUS, LÄHESTYMISTAPA JA ARVIOINNIN PERUSYKSIKKÖ

Passport Reports ei käsittele passin vahvuutta yhtenä lukuna, joka vain laskee yhteen saavutettavien matkakohteiden määrän. Tavoitteena on esittää selkeällä, johdonmukaisella, oikeudenmukaisella ja todennettavalla tavalla, mihin kohteisiin tavallisen passin haltija voi matkustaa ja millaisin maahantuloehdoin.

Passport Reportsin sijoitus perustuu siksi monivaiheiseen tietomalliin, jossa yhdistyvät ammattitasoiset maailmanlaajuiset matkustustiedot, sisäinen tutkimus, vertailu virallisiin lähteisiin, muutosten seuranta ja säännöllinen uudelleenarviointi. Yhdestä lähteestä löydettyä tietoa ei siirretä suoraan sijoitukseen. Jokainen maahantulosääntö arvioidaan ensin sen todellisen soveltamisen ja oikeudellisen luonteen perusteella, minkä jälkeen se luokitellaan yhtenäiseen kategoriaan.

Osa passivertailuista huomioi vain saavutettavien kohteiden kokonaismäärän eikä erottele saman pistemäärän saaneiden passien tarjoaman pääsyn laatua. Joissakin menetelmissä nopeasti myönnettävät sähköiset viisumit rinnastetaan lähes viisumivapaaseen matkustamiseen. Toisissa käytetään matkustusoikeuksiin suoraan liittymättömiä mittareita, kuten taloudellista kehitystä, elintasoa, väestömäärää tai valtion mainetta.

Passport Reports ei käytä tällaisia perusteita. Passin sijoitus määräytyy ainoastaan todellisten maahantuloehtojen perusteella; talouden koko, poliittinen vaikutusvalta, väestö, tulotaso, inhimillinen kehitys tai kansainvälinen asema eivät vaikuta tulokseen. Tämä toimintatapa turvaa menetelmän läpinäkyvyyden ja valtioiden oikeudenmukaisen vertailun. Kun kaikki passit arvioidaan samoilla perusteilla, tulokset ovat johdonmukaisempia, helpommin selitettäviä ja tarkastettavia. Ulkopuoliset mittarit eivät tällöin vääristä sijoituksia, eikä passin todellisia matkustusoikeuksia esitetä vahvempina tai heikompina kuin ne ovat. Kaikkiin passeihin sovelletaan samoja luokittelu-, varmennus- ja laskentasääntöjä.

Arvioinnin perusyksikkö on yksisuuntainen matkareitti. Jokainen tietue kuvaa tavallisella passilla tehtävää lyhytaikaista matkaa tietystä passin myöntäneestä valtiosta tiettyyn kohteeseen. Pääsy Yhdysvalloista Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja pääsy Yhdistyneestä kuningaskunnasta Yhdysvaltoihin arvioidaan siten kahtena erillisenä reittinä.

Passien sijoitukset, viisumivaatimussivut, maaraportit, historialliset liikkuvuustiedot, maanosavertailut, alueelliset sijoitukset, kansainvälisten järjestöjen ryhmät ja muut teemasivut tuotetaan samasta keskitetystä tietorakenteesta.

Passien sijoitussivut näyttävät, mihin kohteisiin passilla pääsee ja mikä maahantuloluokka on voimassa. Viisumivaatimussivut tarkastelevat samaa suhdetta vastakkaisesta suunnasta ja kertovat, millä passeilla kohteeseen voi tulla ja millä ehdoilla.

Maailmanlaajuisia, maanosakohtaisia, alueellisia tai temaattisia vertailuja varten ei muodosteta erillisiä passipisteitä. Samat varmennetut tiedot suodatetaan asianomaisen ryhmän mukaan ja järjestetään uudelleen ennalta julkaistuilla yhteisillä säännöillä.

TIETOJEN KERUU JA VARMENTAMINEN

Passport Reports ei perusta tietojaan yhteen verkkosivuun, automaattiseen tietosyötteeseen tai kolmannen osapuolen luetteloon. Maailmanlaajuisia matkustustietoja käytetään laajaan seurantaan ja vertailuun. Tämän jälkeen tietueet tutkitaan sisäisesti ja niitä verrataan virallisiin viranomaislähteisiin.

Tietoprosessi koostuu viidestä päävaiheesta: maailmanlaajuisten matkustustietojen seurannasta, sisäisestä tutkimuksesta, vertailusta virallisiin lähteisiin, muutosten kirjaamisesta ja tietojen säännöllisestä uudelleentarkastelusta.

Etusija annetaan viranomaisille, jotka päättävät maahantulosäännöistä tai soveltavat niitä. Maahanmuutto- ja rajaviranomaiset, ulko- ja sisäministeriöt, viralliset valtion portaalit, suurlähetystöt, konsulaatit ja valtion hyväksymät viisumipalvelut ovat keskeisiä varmennuslähteitä.

Maailmanlaajuiset matkustustiedot mahdollistavat muutosten nopean havaitsemisen, eri lähteiden vertailun ja jokaisen passin ja kohteen välisen suhteen järjestelmällisen seurannan. Viralliset lähteet vahvistavat säännön oikeudellisen laajuuden, voimaantulopäivän ja soveltamisen tavallisiin passeihin.

Kun uusi maahantulosääntö havaitaan, sitä ei siirretä suoraan julkaistuun sijoitukseen. Ensin selvitetään, koskeeko sääntö tavallisia passeja, vaaditaanko ennen matkaa hakemus tai hyväksyntä, onko menettely viisumi vai matkustuslupa ja mitä lisäehtoja siihen liittyy.

Jokainen merkittävä muutos verrataan voimassa olevaan tietueeseen. Aiempi tila, uusi tila, muutoksen lähde, julkistamispäivä, voimaantulopäivä ja vaikutus sijoitukseen säilytetään. Näin voidaan seurata sekä nykyistä tulosta että sitä, miksi ja milloin se muuttui.

Kun viralliset lähteet poikkeavat toisistaan, arvioidaan yhdessä sääntöä soveltavan viranomaisen ilmoitus, julkaisupäivä, voimaantulopäivä ja soveltuvuus tavallisiin passeihin. Ilmoitetut mutta vielä voimaantulemattomat päätökset eivät muuta nykyistä sijoitusta ennenaikaisesti.

Tietueita, joihin liittyy ratkaisematon lähderistiriita tai epäselviä soveltamisehtoja, ei esitetä lopullisina tuloksina. Ne julkaistaan selittävien huomautusten kanssa ja pidetään jatkoarvioinnissa.

MAAHANTULOLUOKAT JA LIIKKUVUUSPISTEET

Jokainen reitti sijoitetaan yhteen pääasialliseen maahantuloluokkaan. Liikkuvuuspisteet muodostuvat viisumivapaiden reittien, saapuessa saatavien viisumien ja eTA-reittien (Sähköinen Matkustuslupa) yhteismäärästä silloin, kun perinteistä konsuliviisumia ei tarvitse hankkia ennen matkaa.

Liikkuvuuspisteet = Viisumivapaa + Viisumi saavuttaessa + eTA (Sähköinen Matkustuslupa)

Viisumivapaa pääsy tarkoittaa reittejä, joilla matkustajan ei tavanomaisissa olosuhteissa tarvitse hankkia viisumia tai sähköistä viisumia ennen lähtöä.

Viisumi saavuttaessa tarkoittaa reittejä, joilla tarvittava maahantulolupa voidaan saada rajalla, lentoasemalla tai muussa saapumispaikassa.

eTA (Sähköinen Matkustuslupa) on sähköinen lupa, jota ei oikeudellisesti katsota viisumiksi mutta joka on hankittava ennen matkaa.

Viisumi vaaditaan -luokka kattaa reitit, joilla ennen lähtöä on hankittava konsuliviisumi tai oikeudellisesti viisumiksi katsottava sähköinen viisumi.

Maahantulo ei ole sallittu näytetään erillään Viisumi vaaditaan -luokasta silloin, kun tavanomaista maahantulomahdollisuutta ei ole.

Menettelyn hoitaminen verkossa ei tee matkasta viisumivapaata. Sähköisiä viisumeita, jotka ovat oikeudellisesti viisumeita, edellyttävät asiakirjojen tarkastusta tai riippuvat viranomaisen ennakkohyväksynnästä, ei lisätä Liikkuvuuspisteisiin.

Passport Reports arvioi menettelyn todellisen luonteen eikä vain sen nimeä. Ilmaisut kuten ”lupa”, ”hyväksyntä”, ”sähköinen rekisteröinti” tai ”sähköinen viisumi” eivät yksin määritä luokkaa. Arvioinnissa huomioidaan matkustajan tekemä hakemus, vaaditut asiakirjat, päätöksentekotapa ja menettelyn oikeudellinen asema.

Verkossa tehtävää hakemusta ei näin ollen automaattisesti rinnasteta viisumivapaaseen matkustamiseen. Liikkuvuuspisteet mittaavat kohteita, joihin pääsee ilman perinteistä tai sähköistä viisumimenettelyä ennen lähtöä.

SIJOITUS- JA TASAPELISÄÄNNÖT

Passit järjestetään ensin Liikkuvuuspisteiden mukaan. Tasapisteissä verrataan viisumivapaiden kohteiden määrää. Jos sekin on sama, verrataan eTA-kohteiden (Sähköinen Matkustuslupa) määrää ja sen jälkeen saapuessa saatavien viisumien määrää.

Liikkuvuuspisteet → Viisumivapaa pääsy → eTA (Sähköinen Matkustuslupa) → Viisumi saavuttaessa

Kun kaikki neljä arvoa ovat samat, passit jakavat saman sijoituksen. Aakkosjärjestystä käytetään vain jaetulla sijalla olevien valtioiden selkeään esittämiseen, eikä se muuta maailmanlaajuista sijoitusta.

Menetelmä huomioi, etteivät kaksi saman kokonaispistemäärän passia välttämättä tarjoa yhtä helppoa matkustamista. Passi, jonka pääsy perustuu pääosin viisumivapauteen, on rakenteeltaan erilainen kuin passi, joka saavuttaa saman kokonaismäärän pääasiassa saapuessa saatavilla viisumeilla.

Passport Reports ottaa tämän eron huomioon sijoituksessa. Viisumivapaa pääsy on tasatilanteessa ensisijainen, koska se ei edellytä hakemusta ennen matkaa eikä viisumimenettelyä saapuessa. eTA (Sähköinen Matkustuslupa) sijoitetaan saapuessa saatavan viisumin edelle, koska se ei oikeudellisesti ole viisumi ja edellyttää yleensä rajatumpaa ennakkomenettelyä.

Järjestelmä estää sijoituksen menetyksiä, joita pelkän kokonaispistemäärän tarkastelu voi aiheuttaa. Laajemman viisumivapaan pääsyn tarjoavaa passia ei käsitellä täysin samanarvoisena sellaisen passin kanssa, joka saavuttaa saman pistemäärän useammilla saapuessa saatavilla viisumeilla. Näin sijoitus kuvaa pääsyn todellista rakennetta tarkemmin.

Talouden kokoa, asukaskohtaista tuloa, väestöä, inhimillistä kehitystä, poliittista vaikutusvaltaa, sotilaallista voimaa tai valtion mainetta ei käytetä tasatilanteiden ratkaisemiseen. Sijoitus määräytyy vain todellisten maahantuloehtojen perusteella.

MAAILMANLAAJUISET, MAANOSAKOHTAISET JA ALUEELLISET SIJOITUKSET

Maailmanlaajuinen sijoitus vertaa kaikkia tietoaineistoon sisältyviä passeja.

Maanosasijoitus lasketaan vain niiden valtioiden kesken, jotka on osoitettu samalle päämaanosalle.

Alueellinen sijoitus näyttää valtion aseman määritellyssä maantieteellisessä ryhmässä.

Temaattinen sijoitus näyttää vertailun yhteisen valtion ominaisuuden, kansainvälisen järjestön jäsenyyden tai tiettyyn kohteeseen pääsyn perusteella.

Alueelliset ja temaattiset sijoitukset eivät korvaa maailmanlaajuista sijoitusta eivätkä käytä erillistä kaavaa passin vahvuudelle. Samoja Liikkuvuuspisteitä ja tasapelisääntöjä sovelletaan vain valitun ryhmän sisällä.

Passilla voi olla yksi maailmanlaajuinen sijoitus ja toinen ryhmäsijoitus Natossa, G7:ssä, G20:ssä, OECD:ssä tai muussa ryhmässä. Ryhmäsijoitus kertoo vain aseman kyseisen ryhmän passien joukossa eikä muuta maailmanlaajuista sijoitusta.

Maailmanlaajuinen pääsyosuus lasketaan jakamalla Liikkuvuuspisteet vertailuun kuuluvien kohteiden kokonaismäärällä. Se osoittaa, kuinka suuri osuus kohteista on saavutettavissa viisumivapaasti, saapuessa saatavalla viisumilla tai eTA:lla (Sähköinen Matkustuslupa).

MAANOSALUOKITUS

Jokaiselle valtiolle osoitetaan koko järjestelmässä yksi päämaanosa. Sama luokitus säilytetään kaikilla sivuilla, myös mannertenvälisten valtioiden kohdalla. Alueellisen, poliittisen tai taloudellisen ryhmän jäsenyys ei muuta päämaanosaa.

Afrikka-ryhmä sisältää valtiot, jotka on keskitettyyn maamalliin merkitty Afrikkaan.

Aasia-ryhmä kokoaa valtiot, joiden päämaanosa on Aasia, mukaan lukien Itä-, Etelä-, Kaakkois-, Keski- ja Länsi-Aasia.

Eurooppa-ryhmä sisältää valtiot, jotka mannertenvälisiä valtioita koskevan yhteisen säännön mukaan on osoitettu Eurooppaan.

Pohjois-Amerikka-ryhmä sisältää valtiot, joiden päämaanosa on Pohjois-Amerikka, sekä tämän maanosan alle luokitellut Karibian valtiot.

Etelä-Amerikka-ryhmä vertaa Etelä-Amerikkaan osoitettuja valtioita.

Oseania-ryhmä sisältää Australian, Uuden-Seelannin ja Oseaniaan osoitetut Tyynenmeren saarivaltiot.

ALUEELLISET VERTAILUT

Alueelliset vertailut näyttävät yhteisen maantieteellisen yhteyden omaavat valtiot omana vertailutasonaan maanosasijoituksen rinnalla. Aluejäsenyydet määritellään keskitetyssä tietomallissa ja niitä sovelletaan samalla tavalla kaikissa kieliversioissa.

Lähi-idän vertailu järjestää järjestelmässä tähän alueeseen kuuluvien valtioiden passit.

Persianlahden valtioiden vertailu näyttää keskitetysti määritellyn ryhmän passien vahvuuden.

Keski-Aasian vertailu laskee alueen valtioiden keskinäiset sijoitukset muuttamatta niiden maanosasijoituksia Aasiassa.

Karibian vertailu näyttää Karibian passit erillisenä ryhmänä muuttamatta valtioiden päämaanosaa.

Alueelliseen ryhmään kuuluminen ei anna passille lisäpisteitä. Aluesivu rajaa keskitetyt passitiedot valittuihin jäseniin ja soveltaa samoja sijoitussääntöjä.

TEMAATTISET VERTAILUT

Temaattiset vertailut ryhmittelevät valtioita yhteisen ominaisuuden, kansainvälisen jäsenyyden, matkustuspolitiikan tai tietyn pääsykysymyksen mukaan. Ne eivät muodosta uutta maailmanlaajuista passipistemäärää. Keskitetyt tiedot suodatetaan valitun aiheen perusteella ja esitetään sivun tarkoituksen mukaisesti.

Väestöä, virallista kieltä, valuuttaa, hallitusmuotoa tai kansainvälisen järjestön jäsenyyttä ei lisätä Liikkuvuuspisteisiin. Nämä tiedot määrittävät vain, mitkä valtiot kuuluvat samaan vertailuryhmään.

AVOIMUUDEN JA RAJOITTAVUUDEN VERTAILUT

Vastaanottavaisimpien valtioiden sijoitus ei mittaa valtion oman passin vahvuutta vaan sitä, kuinka laajan pääsyn kohde tarjoaa ulkomaisille passeille.

Avoimuuspisteet ovat niiden ulkomaisten passien kokonaismäärä, jotka hyväksytään viisumivapaasti, saapuessa saatavalla viisumilla tai eTA:lla (Sähköinen Matkustuslupa). Tasapisteissä korkeammalle sijoittuu valtio, joka tarjoaa enemmän viisumivapaata pääsyä. Jos tämäkin määrä on sama, verrataan ensin eTA-pääsyjen ja sitten saapuessa saatavien viisumien määrää. Kun kaikki arvot ovat samat, valtiot jakavat saman sijoituksen.

Rajoittavimpien valtioiden sijoitus vertaa kohteita, jotka vaativat ennen matkaa viisumin suurimmalta määrältä ulkomaisten passien haltijoita.

Rajoittavuus määräytyy ensin Viisumi vaaditaan -luokassa olevien ulkomaisten passien määrän mukaan. Tasatilanteessa rajoittavammaksi katsotaan valtio, joka tarjoaa vähemmän viisumivapaata pääsyä, ja seuraavaksi valtio, joka tarjoaa vähemmän eTA-mahdollisuuksia ja saapuessa saatavia viisumeita. Kun kaikki arvot ovat samat, valtiot jakavat saman sijoituksen.

Avoimuus- ja rajoittavuussijoitukset eivät mittaa valtion oman passin vahvuutta. Ne vertaavat valtion ulkomaisiin vierailijoihin soveltamaa maahantulopolitiikkaa. Valtiolla voi olla vahva passi ja samalla tiukemmat säännöt vierailijoille, tai matalammat Liikkuvuuspisteet ja silti laaja pääsy ulkomaalaisille.

VERTAILUT VALTION OMINAISUUKSIEN MUKAAN

Virallisen Kielen vertailut ryhmittelevät valtiot keskitettyyn maaprofiiliin kirjattujen virallisten kielten mukaan. Usean virallisen kielen valtio voi näkyä useassa kieliryhmässä. Jokaisessa ryhmässä sovelletaan samoja Liikkuvuuspisteitä ja tasapelisääntöjä.

Valuuttavertailut ryhmittelevät valtiot keskitettyyn profiiliin kirjatun pääasiallisen virallisen valuutan mukaan. Samaa valuuttaa käyttävien valtioiden passeja verrataan keskenään. Valuutan taloudellinen arvo tai maailmanlaajuinen merkitys ei vaikuta sijoitukseen.

Hallitusmuodon vertailut ryhmittelevät valtiot standardoitujen perustuslaillisten ja hallinnollisten luokkien mukaan. Tasavalta, monarkia tai muu hallitusmuoto ei tuota lisäpisteitä. Hallitusmuoto määrittää vain vertailuryhmän.

Väestövertailu näyttää valtiot kirjatun väestöarvion mukaan. Väestö ei sisälly Liikkuvuuspisteisiin eikä muuta maailmanlaajuista passisijoitusta. Sivulla väestömäärää ja passin liikkuvuutta voidaan tarkastella rinnakkain.

KANSAINVÄLISET JÄRJESTÖT JA YHTEISTYÖRYHMÄT

Kansainvälisten järjestöjen ja yhteistyöryhmien sivut vertaavat jäsenten kansallisia passeja. Jäsenyys ei anna lisäpisteitä eikä merkitse, että jäsenillä olisi yhteinen viisumijärjestelmä.

Menetelmää sovelletaan Naton, G7:n, G20:n, OECD:n, Maailman kauppajärjestön, Islamilaisen yhteistyöjärjestön, Shanghain yhteistyöjärjestön, Afrikan unionin, Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön, APECin, Arabiliiton, ASEANin, BRICSin, CARICOMin, CELACin, Kansainyhteisön, OPECin, OPEC+:n, D-8:n, MERCOSURin ja G77:n sivuihin.

Kukin sivu valitsee ensin ryhmän kansalliset passit keskitetyn jäsentaulukon perusteella. Tämän jälkeen niitä verrataan Liikkuvuuspisteiden, viisumivapaan pääsyn, eTA:n (Sähköinen Matkustuslupa) ja saapuessa saatavan viisumin mukaan.

Järjestöä, joka ei myönnä omaa passia, ei lisätä sijoitukseen erillisenä passina. Vertailu tehdään tietoaineistoon kuuluvien kansallisten passien välillä.

G7-sivu vertaa vain G7:n kansallisia passeja. Nato-sivu näyttää vain Naton jäsenvaltioiden passit. Samaa menetelmää käytetään G20:n, BRICSin, OECD:n, APECin ja muiden järjestösivujen kohdalla.

Ryhmien poliittista, sotilaallista tai taloudellista merkitystä ei sisällytetä laskentakaavaan. Jäsenyys määrittää vain vertailun laajuuden. Jokainen passi säilyttää samat tiedot ja laskentasäännöt kuin maailmanlaajuisessa sijoituksessa.

TIETTYJEN KOHTEIDEN PÄÄSYVERTAILUT

Schengen-alueen, Yhdysvaltojen, Yhdistyneen kuningaskunnan, Kanadan, Kiinan ja muiden vastaavien kohteiden sivut näyttävät, millä passeilla tiettyyn valtioon tai yhteiseen matkustusalueeseen voi päästä ilman perinteistä viisumia.

Sivut eivät muodosta erillistä passi-indeksiä. Ne suodattavat keskitetystä taulukosta passit, joille on kirjattu valittuun kohteeseen viisumivapaa pääsy, viisumi saavuttaessa tai eTA (Sähköinen Matkustuslupa).

Passeja, jotka edellyttävät konsuliviisumia tai sähköistä viisumia ennen matkaa, ei sisällytetä helpotetun pääsyn luetteloon. Jokaisen luettelossa olevan passin pääsytyyppi näytetään erikseen.

Järjestys ei määräydy vain valitun kohteen pääsytyypin mukaan. Passit järjestetään niiden yleisten Liikkuvuuspisteiden ja Passport Reportsin vakiintuneiden tasapelisääntöjen perusteella. Sivu näyttää näin, kuka voi matkustaa ilman perinteistä viisumia, ja säilyttää samalla passien yleisen liikkuvuusvahvuuden.

Schengen-alueen sivu ei anna yhteiselle matkustusalueelle pisteitä kuin se olisi itsenäinen valtio. Se näyttää erityisen suodattimen avulla passit, joille on keskitettyihin tietoihin kirjattu pääsy Schengen-alueelle.

Yhdysvaltojen, Yhdistyneen kuningaskunnan, Kanadan, Kiinan ja muiden kohteiden sivut toimivat samalla periaatteella. Ne eivät ole itsenäisiä viisuminarviointijärjestelmiä vaan keskitettyjen passitietojen suodatettuja näkymiä tiettyä matkakohdetta varten.

MAARAPORTIT JA VIISUMIVAATIMUKSET

Passiraportit yhdistävät voimassa olevan pääsytaulukon, lasketun sijoituksen, maatiedot ja historialliset liikkuvuustiedot.

Viisumivaatimussivut näyttävät saman tietosuhteen vastakkaisesta suunnasta. Passin myöntäneet valtiot luokitellaan valitun kohteen maahantulotilan perusteella.

Enimmäisoleskeluaika, matkailijarekisteröinti, sähköiset menettelyt, tiettyjen rajanylityspaikkojen käyttö, voimassa oleva kolmannen valtion viisumi, oleskelulupa, vaadittu kuljetustapa tai maahantulorajoitus näytetään erikseen pääluokan rinnalla.

Pääluokka kuvaa tavallisten passien haltijoita koskevaa yleissääntöä. Tiettyjä ryhmiä tai erityisehtoja koskevat poikkeukset selitetään huomautuksissa.

Poikkeusta, joka koskee vain Yhdysvaltojen, Schengen-alueen, Yhdistyneen kuningaskunnan tai Kanadan voimassa olevan viisumin haltijoita, ei käsitellä kaikkien saman passin haltijoiden yleisenä viisumivapautena.

Tiettyihin lentoyhtiöihin, rajanylityspaikkoihin, asuinvaltioihin, ikäryhmiin tai matkustustarkoituksiin rajatut luvat selitetään erillään yleissäännöstä.

HISTORIALLISET TIEDOT JA VERSIOHALLINTA

Nykyiset tiedot ja historialliset tietueet säilytetään erillisissä aineistoissa. Aiemman vuoden korjaus ei saa kuluvan vuoden tietoja näyttämään virheellisesti juuri päivitetyiltä.

Jokaisella merkittävällä muutoksella on oma päivämäärä ja tietoversio. Kun reitin maahantulotila muuttuu, aiempaa tietuetta ei poisteta. Se säilytetään historiallista vertailua, tarkastusta ja muutosten seurantaa varten.

Julkaisupäivä tarkoittaa päivää, jolloin sisältö julkaistiin ensimmäisen kerran.

Viimeksi päivitetty tarkoittaa päivää, jolloin tiedot tai käyttäjille näkyvä merkityksellinen sisältö muuttuivat.

Viimeksi tarkistettu tarkoittaa päivää, jolloin tietue arvioitiin uudelleen, vaikka muutosta ei löytynyt.

Tekninen tiedonsiirto, tiedoston päivitys, välimuistitoiminto tai saman tiedon tallentaminen uudelleen ei muuta Viimeksi päivitetty -päivää. Päivä muuttuu vain silloin, kun käyttäjille näkyvä merkityksellinen tieto todella muuttuu.

Jos viisumipolitiikan julkistamispäivä ja voimaantulopäivä poikkeavat toisistaan, niitä käsitellään erikseen. Sijoitus päivitetään sinä päivänä, jolloin sääntö tosiasiassa tulee voimaan.

LÄHTEIDEN ETUSIJA JA NORMALISOINTI

Passport Reports ei kopioi lähteen sanamuotoa suoraan sijoitukseen. Jokainen tieto muunnetaan vakioluokkaan sen jälkeen, kun todellinen maahantulomenettely ja sen oikeudellinen luonne on arvioitu.

Vakioluokat ovat Viisumivapaa, Viisumi saavuttaessa, eTA (Sähköinen Matkustuslupa), Sähköinen viisumi, Viisumi vaaditaan, Maahantulo ei ole sallittu ja Ehdollinen pääsy.

Eri valtiot voivat käyttää samasta menettelystä eri nimiä. Kaksi valtiota voi myös käyttää samaa nimeä erilaisista menettelyistä. Luokittelu ei siksi perustu vain käytettyyn termiin vaan vaiheisiin, jotka matkustajan on suoritettava ennen lähtöä.

Menettelyä, joka edellyttää virallista viisumihakemusta, asiakirjojen toimittamista, maksua ja viranomaisen ennakkohyväksyntää, ei käsitellä eTA:na (Sähköinen Matkustuslupa) vain siksi, että se tehdään verkossa.

Sähköiset ennakkotarkastukset, joita kuvataan matkustusluviksi, jotka eivät oikeudellisesti ole viisumeita ja joita sovelletaan viisumivapaisiin matkustajiin, sijoitetaan eTA-luokkaan (Sähköinen Matkustuslupa).

Lähteen sanamuodon ei tarvitse vastata Passport Reportsin luokan nimeä. Normalisointi muuntaa valtioiden erilaiset käsitteet yhteiseen ja vertailukelpoiseen tietomalliin.

EHDOLLISET MAAHANTULOSÄÄNNÖT

Passityyppi, ikä, asuinvaltio, matkan tarkoitus, lentoyhtiö, rajanylityspaikka, voimassa oleva kolmannen valtion viisumi tai oleskelulupa voivat muuttaa maahantulo-oikeutta.

Kun yhden ehdottoman merkinnän käyttäminen olisi harhaanjohtavaa, pääluokka julkaistaan yhdessä selittävän huomautuksen kanssa.

Tietyn viisumin tai oleskeluluvan haltijoille myönnettyjä poikkeuksia ei käsitellä kaikkien saman passin haltijoiden yleisenä viisumivapautena.

Vain tiettyjä lentoyhtiöitä, rajanylityspaikkoja, kauttakulkualueita tai matkustustarkoituksia koskevat luvat näytetään erillään yleissäännöstä.

Matkailua, liikematkoja, kauttakulkua, työtä, opiskelua ja pitkäaikaista oleskelua koskevia sääntöjä ei yhdistetä. Passisijoitus perustuu tavallisella passilla tehtäviin lyhytaikaisiin matkoihin.

SÄÄNNÖLLINEN UUDELLEENARVIOINTI

Koska viisumi- ja rajamääräykset muuttuvat usein, tietueita ei tarkisteta vain niiden ensimmäisen julkaisun yhteydessä. Tiedot arvioidaan säännöllisesti uudelleen ja uusia ilmoituksia verrataan voimassa oleviin tietoihin.

Kun uusi sääntö havaitaan, julkistamispäivä, voimaantulopäivä, asianomainen passityyppi ja matkustustarkoitus arvioidaan erikseen.

Päätös, joka ei ole vielä tullut voimaan, ei saa muuttaa nykyistä pääsytilaa ennenaikaisesti.

Kun virallinen lähde poistetaan, ohjataan uuteen osoitteeseen tai muuttuu, asianomainen tietue tarkistetaan uudelleen. Lähteen tekninen muutos ei yksin tarkoita, että maahantulotila olisi muuttunut.

Vaikka muutosta ei löydy, tarkistus kirjataan Viimeksi tarkistettu -päivällä. Käyttäjät näkevät siten sekä sen, milloin tieto muuttui, että milloin se viimeksi varmennettiin.

YHTEINEN TIETORAKENNE 34 KIELELLÄ

Kaikki tuetut kielet käyttävät samaa keskitettyä tietomallia. Yhdellekään kielelle ei tuoteta erilaista Liikkuvuuspistemäärää, maahantuloluokkaa tai passisijoitusta.

Numeeriset tiedot, maahantulotilat, sijoitukset, jäsenyydet ja päivämäärät tuotetaan samasta keskitetystä lähteestä kaikissa kieliversioissa.

Selityksiä ja käyttöliittymätekstejä ei käännetä sanasta sanaan. Ne kirjoitetaan kullakin kielellä luontevasti, selkeästi ja kyseisen kielen sääntöjen mukaisesti.

Arabian-, persian-, urdun-, heprean- ja soraninkieliset sivut julkaistaan oikealta vasemmalle; kaikki muut kielet vasemmalta oikealle.

Kun maatietue päivitetään keskitetyssä järjestelmässä, muutos näkyy saman tietorakenteen kautta kaikissa kieliversioissa.

LAADUNVALVONTA

Ennen julkaisua ja sen jälkeen tarkistetaan luokkaristiriidat, Liikkuvuuspisteiden summat, tasapelisäännöt, jaetut sijoitukset, päivämäärien yhdenmukaisuus, kielellinen johdonmukaisuus ja rakenteisen tiedon kelvollisuus.

Sama reitti ei voi kuulua samanaikaisesti useampaan kuin yhteen pääluokkaan.

Kun maahantulotila muuttuu, vaikutus Liikkuvuuspisteisiin, maailmanlaajuiseen sijoitukseen, maanosasijoitukseen, alueellisiin sijoituksiin, järjestöryhmiin ja asiaankuuluviin teemasivuihin lasketaan uudelleen.

Keskitetty tietomalli estää passiraportteja, viisumivaatimussivuja, maailmanlaajuista sijoitusta, maanosasivuja, kansainvälisten järjestöjen sivuja ja kohteiden pääsysivuja näyttämästä eri tuloksia samasta tiedosta.

Poikkeavat pistemuutokset, äkilliset luokkaerot, puuttuvat tietueet ja lähderistiriidat merkitään uutta tarkastusta varten.

Kun tietue käsitellään teknisistä syistä uudelleen ilman merkityksen muutosta, semanttisen päivityksen päivämäärä säilyy ennallaan.

LÄPINÄKYVYYS, OIKEUDENMUKAISUUS JA RAJOITUKSET

Passport Reports ei mukauta sijoitusta valtion odotusten, poliittisen painoarvon, taloudellisen voiman tai julkisuuskuvan mukaan. Tulokset tuotetaan ennalta julkaistuilla luokittelu- ja laskentasäännöillä.

Menetelmä soveltaa samoja sääntöjä kaikkiin passeihin. Yhdelle valtiolle käytettyä perustetta ei muuteta toista varten. Tämä periaate turvaa oikeudenmukaisen vertailun, vahvistaa tulosten johdonmukaisuutta ja estää ulkopuolisista tekijöistä johtuvat sijoitustappiot.

Tavoitteena ei ole luoda kiistatonta sijoitusta, joka miellyttää kaikkia. Tavoitteena on esittää voimassa olevat maahantulosäännöt täsmällisesti, vertailukelpoisesti, jäljitettävästi ja tarkastettavasti.

Passisijoitus ei arvioi valtion yleistä arvoa, elämänlaatua, taloudellista voimaa, poliittista merkitystä tai kansalaisten henkilökohtaisia ominaisuuksia. Se vertaa vain tavallisten passien haltijoiden lyhytaikaisen kansainvälisen matkustamisen mahdollisuuksia.

Viisumi- ja rajamääräykset voivat muuttua lyhyellä varoitusajalla. Maahantulo voi riippua myös matkan tarkoituksesta, asiakirjoista, matkustushistoriasta, kuljettajan säännöistä, terveysvaatimuksista ja rajaviranomaisen arviosta.

Passport Reportsin tiedot on tarkoitettu vertailuun ja yleiseen neuvontaan. Lopullisen päätöksen matkasta ja maahantulosta tekee aina toimivaltainen hallitus, maahanmuuttoviranomainen, konsulaatti, kuljetusyhtiö tai rajaviranomainen.